- Skal være lett å oppdage misligheter
Kirkerådsdirektøren mener det ikke er vanskelig å avdekke kollekttyveri - hvis gode rutiner følges. Kirkelig arbeidsgiver- og interesseorganisasjon tar til orde for kontrollkultur i menighetene.
Kirkerådsdirektør Jens-Petter Johnsen tror ikke Den norske kirkes tillit er svekket etter kollektmysteriet i Vestre Aker kirke i Oslo, men ser at gode rutiner trengs.
Dagen meldte lørdag at 120 000 kollektkroner er søkk vekk i menigheten på Oslo vestkant siden 2009. Saken ble politianmeldt i fjor, men raskt henlagt. Hverken menighetsrådet eller Kirkelig fellesråd har kommet til bunns i saken som trolig er blant de største i sitt slag regnet i kroner de senere årene.
Artikkelen fortsetter under annonsen.
Dette bekreftes av KA (Kirkelig arbeidsgiver- og interesseorganisasjon).
- 120 000 kroner er stort i denne sammenhengen, sier Øystein Dahle, avdelingsdirektør for samfunnskontakt og interessevirksomhet i KA, til Dagen.
- Enkle ordninger
- Kan givere i Den norske kirkes menigheter være trygge på at penger de gir, går til dem som skal ha dem?
- Ja, i de aller fleste kirker er det trygge systemer for å telle opp og videresende kollekt. Alle menigheter skal ha en revisorordning, og det skal være enkelt for revisor å sjekke at pengene sendes videre til rette vedkommende, mener Kirkerådets Jens-Petter Johnsen.
- Skal det da være vanskelig å finne ut hvor og hvordan uregelmessigheter har oppstått?
- Jeg kan ikke forstå at dette er vanskelig. Med en fornuftig rutine i menigheten, skal dette være gjennomsiktig, og feil skal være lette å oppdage, sier Johnsen og understreker at han ikke uttaler seg om Vestre Aker-saken som han kun kjenner fra Dagens dekning og andre mediers gjengivelse av våre artikler.
- Få saker
- Er Kirkerådet kjent med mange saker av samme slag?
- Ikke mange, men fra tid til annen hører vi om enkeltsaker. Det er færre enn én sak pr. år, og de kommer med ujevne mellomrom, sier kirkerådsdirektør Johnsen til Dagen.
Artikkelen fortsetter under annonsen.
Kirkerådet foretar ingen registrering av slike saker, og det er ingen offisiell statistikk for feltet. Men Johnsen antar at saken i Vestre Aker er blant de alvorligste de senere åra.
Rot og krim
KA-direktør Dahle melder om mange saker av ulik karakter på økonomifeltet. Det varierer fra rot til kriminelle forhold, men langt fra alle handler om tyveri eller underslag.
Beløpsstørrelsen varierer mye. Dahle vil ikke si om han har hørt om større savnede beløp enn de 120 000 kroner, men:
- Det er tross alt ikke så store kontantbeløp i menighetene rundt omkring og ikke så mange muligheter til å få tak i slike beløp.
Dahle understreker at han ikke har vært involvert Vestre Aker-saken og kun uttaler seg generelt.
Gode råd
KA har utarbeidet «Ti gode råd for økonomiforvaltning». Dette er ikke bindende formuleringer, og hver menighet må utforme sitt eget økonomireglement, noe som er lovpålagt.
- I vårt standardreglement er håndtering av kollekt spesielt omtalt. Blant annet skal kollektbeløp ikke sendes direkte til en organisasjon, men først føres i menighetens regnskap og så ut igjen når det sendes videre, forklarer Dahle.
På denne måten er det enkelt å oppdage avvik mellom kollektbilaget og summen som sendes til mottakerorganisasjonen.
Artikkelen fortsetter under annonsen.
- Hva er de vanligste sakene?
- Det typiske er at vi kontaktes på et tidlig tidspunkt når noen blir usikre. Vi bistår menigheten med å finne ut om det er rot og dårlig arbeid eller noe kriminelt. Det vanlige er en svikt, ikke kriminelle forhold, eller det kan starte med rot og bli mer alvorlig etter hvert. «Lån» som noen mente å tilbakebetale kan være et eksempel, sier Dahle.
Han nevner også tellefeil eller penger som bevisst fjernes under telling. Ett råd KA har utformet, er derfor å «unngå at bare én person er alene med pengene på noe tidspunkt».
- Trenger kontrollkultur
- Hovedrådet er å ha veldig klare rutiner og å lage en kontrollkultur. Dette er viktig for tilliten giverne må ha til alle involverte. Gode rutiner bidrar til å unngå mistanke mot uskyldige og gjør det lettere å avdekke hvor det har sviktet hvis noe skjer. Uklare rutiner kan skape ubegrunnet mistanke. Med en kontrollkultur, oppdager man ting tidlig og unngår at noen fristes, men også grunnløse mistanker, sier Dahle og advarer mot naivitet.
- Det er altfor mange eksempler på at noen rotes inn i dårlig håndtering av penger. Gode rutiner er like viktig i kirka som alle andre steder. Det er også viktig for kirkas tillit, sier han. DAGEN
Misligheter i Den norske kirke
I Den norske kirke har det de siste åra vært samles inn 130-140 millioner kroner i kollekt. Årlig er det flere tilfeller av rot, misligheter eller kriminalitet i pengespørsmål. I fjor ble det avdekket at rundt 120 000 kroner var borte fra kollekten i Vestre Aker menighet.
Interesse- og arbeidsgiverorganisasjon KA gir råd til kirkelige fellesråd i arbeidslivssaker og har anbefalt regler for menigheter og fellesråd for økonomihåndtering, derunder innsamling og telling av kollekt samt behandling av pengene etter opptelling.
KA holder også kurs for menighetsansatte og frivillige med særlig vekt på håndtering av kontanter.